DZ obravnava spremembe na področju financ, kriptovalut in socialnega varstva
V Državnem zboru (DZ) so poslanci začeli obravnavo več zakonodajnih predlogov, ki prinašajo novosti na področju bančništva, preprečevanja pranja denarja, urejanja kriptosredstev in izdaje osebnih dokumentov. Razprave so se dotaknile tako prilagajanja evropskim direktivam kot tudi praktičnih sprememb za državljane, piše MMC RTV SLO. Glasovanje o vseh predlogih je predvideno za četrtek, kar nakazuje, da gre za pomemben teden v zakonodajnem procesu.
Poslanci razpravljajo o kriptosredstvih, preprečevanju pranja denarja in osebnih dokumentih
Eden od ključnih poudarkov obravnav je predlog novele zakona o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma, ki v slovenski pravni red prenaša evropsko uredbo o trgih kriptosredstev. Vlada je predlog v DZ poslala po skrajšanem postopku, kar kaže na nujnost uskladitve z evropskimi pravili. Državna sekretarka na finančnem ministrstvu Nikolina Prah je ob tem pojasnila: “Na podlagi evropske uredbe dodajajo v zakon novi pojmi, med katerimi je naštela ‘naslov brez gostitelja’, ‘ponudnik storitev v zvezi s kriptosredstvi’ in ‘originator’.” Namen teh sprememb je po njenih besedah predvsem zagotoviti večjo preglednost in preprečiti zlorabe na področju digitalnih valut.
Poleg tega novela uvaja obveznost za ponudnike storitev s kriptosredstvi, da vzpostavijo notranje politike, postopke in nadzor. Za spremljanje teh ponudnikov bosta zadolženi Banka Slovenije in Agencija za trg vrednostnih papirjev, ki bosta vodili tudi nove evidence. Po poročanju MMC RTV SLO je vlada v predlog vključila še določbo o sodelovanju med Uradom RS za preprečevanje pranja denarja in Evropskim uradom za boj proti goljufijam (Olaf). Nikolina Prah je poudarila, da je to sodelovanje ključno, “ko morajo posamezne države članice zagotoviti ustrezne podatke za izvedbo preiskav, ki jih vodi Olaf.”
Druga pomembna tema obravnave je predlog zakona o izvajanju uredbe o informacijah, ki spremljajo prenos sredstev in nekaterih kriptosredstev, navaja MMC RTV SLO. Ta uredba posodablja pravila o informacijah pri prenosih sredstev, zakon pa zagotavlja njeno izvajanje v Sloveniji. Državna sekretarka je opozorila na ranljivost kriptosredstev: “Kriptosredstva so zaradi svoje digitalne oblike in možnosti elektronskega prenašanja ter anonimnosti še toliko bolj dovzetna za zlorabe, še posebej v čezmejnih primerih.” Zato uredba določa, da mora ponudnik plačilnih storitev zagotoviti, da vsak prenos kriptosredstev spremljajo podatki o imetniku računa in prejemniku.
DZ obravnava predlog novele zakona o bančništvu
Poleg kriptosredstev je DZ začel obravnavo tudi predloga novele zakona o bančništvu, ki prav tako sledi evropskim predpisom. Ta novela prinaša uskladitev z direktivami o digitalni operativni odpornosti, kriptosredstvih in poročanju o trajnosti. Vlada predlaga določbe za povečanje učinkovitosti bonitetnega nadzora bank, pri čemer bo Banka Slovenije ocenjevala tveganja, razkrita z testiranji digitalne operativne odpornosti. Po poročanju MMC RTV SLO novela uvaja tri nove vrste finančnih storitev, ki jih bodo lahko opravljale banke: izdajanje elektronskega denarja, izdajanje žetonov, vezanih na sredstva, ter storitve v zvezi s kriptosredstvi. Banka Slovenije bo o izdanih dovoljenjih morala obveščati Agencijo za trg vrednostnih papirjev.
V poslanskih skupinah je predlog večinoma naletel na podporo, z izjemo NSi-ja. Poslanec Jernej Vrtovec je izrazil pomisleke: “ZDA sproščajo in sprejemajo ukrepe, ki gredo v korist kriptovalut, Evropska unija pa je tudi na tem področju mojstrica regulacije.” Kljub kritikam NSi v četrtkovem glasovanju predlogu ne bo nasprotoval.
Novosti pri izdaji osebnih dokumentov
Vladna predloga zakona o potnih listinah in novele zakona o osebni izkaznici prinašata spremembe pri izdaji osebnih dokumentov. Med drugim bo obvezna predložitev digitalne fotografije, kar naj bi olajšalo postopke. Prav tako se uvaja možnost avtomatiziranega obveščanja državljanov o izdaji dokumentov in poenostavljeno sledenje vročitvam, poroča MMC RTV SLO.
Možnost krizne namestitve tudi za odrasle
Poleg finančnih in administrativnih tem je DZ obravnaval tudi predlog novele zakona o socialnem varstvu. Državni sekretar na ministrstvu za delo Dan Juvan je predstavil spremembe, ki sledijo dogovoru o prenovi sistema plač in uvrstitvah delovnih mest v zdravstvu in socialnem varstvu. Pomembna novost je pravna podlaga za krizno namestitev pri izvajalcih celodnevnega institucionalnega varstva. Ta možnost bo na voljo starejšim, invalidnim osebam, otrokom, mladostnikom in odraslim z različnimi oviranostmi ali v drugih kriznih situacijah.
V Svobodi so to novost pozdravili, v Levici pa poudarili, da socialne službe trenutno nimajo dovolj orodij za hitro pomoč ljudem v stiski, piše MMC RTV SLO. V SD-ju vidijo predlog kot korak k izboljšanju kadrovskih razmer v socialnem varstvu, medtem ko so v NSi-ju in SDS-u izrazili pomisleke. Po mnenju NSi-ja sistem še vedno ni dovolj pravičen in pregleden, v SDS-u pa opozarjajo, da predlog ne rešuje problematike celostno in ne povezuje dovolj socialnega varstva z zdravstvom.
Ob tem je zakonodajno pot končal predlog Levice o višji rasti minimalne plače, ki je predvideval upoštevanje realne rasti BDP-ja poleg inflacije. Prav tako je bil zavrnjen predlog SDS-a o omogočanju prodaje alkohola na prireditvah v šolah zunaj pouka, kar je sprožilo dodatne razprave o tradiciji in normalizaciji alkohola. Poslanec SDS-a Zoran Mojškerc je poudaril: “Predlog ni bil namenjen spodbujanju mladih k uživanju alkohola, ampak podpori lokalnemu okolju in ohranjanju tradicije.” Kljub temu je koalicija predlog zavrnila.
Portal24; Foto: Matija Sušnik/DZ
