Evropska komisija je objavila dogovor v načelu o novem trgovinskem sporazumu z Ukrajino, ki nadomešča začasni povojni okvir z dolgoročno, a bolj omejeno ureditvijo. Dogovor naj bi zagotovil ravnovesje med podporo Ukrajini in zaščito občutljivih kmetijskih sektorjev EU.
Po intenzivnih pogajanjih, ki so potekala čez vikend, je bil v ponedeljek dosežen dogovor o posodobljeni različici poglobljenega in celovitega območja prostega trgovanja (DCFTA) med EU in Ukrajino. Predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen je ob tem poudarila: “Ukrajina sodi v našo družino. Zavezani smo k skupni rasti in stabilnosti, ki bo vodila k njeni polni integraciji v EU.”
Od leta 2022 so trgovinske odnose urejali začasni avtonomni trgovinski ukrepi (ATM), ki so po ruski invaziji odpravili vse carine in kvote za ukrajinski kmetijski izvoz v EU, poroča Euronews. To je Ukrajini omogočilo ključen dostop do evropskih trgov, zlasti za izdelke, kot so žita, koruza, jajca in perutnina.
Evropski komisar za kmetijstvo Christophe Hansen je začasne ukrepe opisal kot “izjemne instrumente, ki so od leta 2022 omogočali visoko stopnjo enostranske liberalizacije.” Novi dogovor, ki je manj ambiciozen od prejšnjih ukrepov, stremi k uravnoteženju podpore ukrajinski trgovini z zaščito interesov kmetijskih sektorjev EU.
Dogovor je sprožil razprave v nekaterih državah članicah, zlasti v Franciji in na Poljskem, kjer so kmetje protestirali zaradi povečanega uvoza iz Ukrajine po odpravi trgovinskih ovir.
“S tem sporazumom odpiramo novo poglavje v trgovinskih odnosih med EU in Ukrajino, ki temelji na dolgoročnem, predvidljivem in vzajemnem okviru,” je dejal evropski komisar za trgovino Maroš Šefčovič, ki je dogovor označil za “uravnotežen, pravičen in realističen.”
Ključne določbe sporazuma
Čeprav celotno besedilo dogovora še ni objavljeno, so bile razkrite nekatere podrobnosti. Ukrajina se je zavezala, da bo do leta 2028 postopoma uskladila svoje standarde kmetijske proizvodnje, vključno z dobrobitjo živali in uporabo pesticidov, s standardi EU, kar je v skladu z njenimi prizadevanji za članstvo v EU.
Vpeljani bodo tudi robustni zaščitni mehanizmi za zaščito trgov EU, zlasti v primerih, ko bi uvoz lahko povzročil znatne motnje na ravni EU ali posameznih držav. Za občutljive izdelke, kot so jajca, sladkor in pšenica, bodo kvote povečane, a ostajajo pod zgodovinskimi količinami, da se zagotovi stabilnost trga. Manj občutljivi izdelki bodo deležni zmernega povečanja kvot.
Nekateri izdelki, kot so mlečni izdelki (npr. polnomastno mleko v prahu in fermentirano mleko), gobe in grozdni sok, bodo v celoti liberalizirani. Ukrajina bo prav tako znatno povečala kvote za uvoz svinjine, perutnine in sladkorja iz EU ter zmanjšala ali odpravila dajatve za druge izdelke, kar bo po mnenju komisije izboljšalo izvozne priložnosti za evropske kmetovalce.
Naslednji koraki
Strani bosta zdaj dokončali tehnične podrobnosti dogovora. Evropska komisija bo sporazum v prihodnjih dneh predstavila državam članicam in Evropskemu parlamentu. Na strani EU bo komisija predlagala odločitev Sveta za uradno potrditev dogovora, končno sprejetje pa bo potekalo prek odbora za pridružitev EU-Ukrajina.
Šefčovič je izrazil prepričanje, da bodo države članice podprle dogovor: “Ko bomo predstavili izid pogajanj in pokazali, kako je ta sporazum koristen tako za Ukrajino kot za kmetovalce EU, verjamemo, da bomo pridobili potrebno podporo.”
Dogovor prinaša “nujno potrebno stabilnost in predvidljivost” v trgovinske odnose med EU in Ukrajino, zlasti z vidika prihodnje integracije Ukrajine v EU. Strani sta se dogovorili, da bosta sporazum v prihodnjih letih ponovno pregledali ob upoštevanju gospodarske integracije Ukrajine in napredka pri usklajevanju z evropskimi standardi.
Foto: Pixabay/Dusan_Cvetanovic
