Preiskava razkrila diskriminacijo evropskih tehnoloških podjetij na Kitajskem
Evropska komisija je predstavila podrobno poročilo, ki razkriva sistematično diskriminacijo evropskih proizvajalcev medicinskih pripomočkov na kitajskem trgu javnih naročil. Poročilo, objavljeno danes, izpostavlja nepravične omejitve, ki jih Kitajska uvaja za uvožene izdelke, kar vključuje tudi zapletene postopke certificiranja in nepregledne sisteme odobritev. Po ugotovitvah je Kitajska vladne pogodbe za medicinske pripomočke močno naklonila domačim proizvajalcem, kar evropskim podjetjem onemogoča enakovreden dostop do teh tržnih priložnosti.
Poročilo je rezultat prve preiskave, izvedene v okviru novega instrumenta za mednarodna naročila (IPI), ki je bil uveden avgusta 2022, poroča Euronews. Namen IPI je zagotoviti enake pogoje za podjetja iz EU, ki sodelujejo na razpisih zunaj evropskega bloka.
Posebna pozornost je bila namenjena kitajski zakonodaji o javnih naročilih, ki spodbuja politiko “Kupujte Kitajsko”. Ta zakonodaja predpisuje prednostno obravnavo domačega blaga in storitev ter postavlja ovire za tuje ponudnike. Na primer, strategija Made in China 2025 določa cilje, da bi medicinski pripomočki domače proizvodnje do leta 2025 predstavljali 70 odstotkov vseh bolnišničnih nakupov.
Analiza več kot 380.000 javnih naročil med letoma 2017 in 2024 je pokazala, da je kar 87 odstotkov razpisov vsebovalo določbe, ki so omejevale uvoz medicinskih pripomočkov iz tujine. V provinci Guangdong se je število odobrenih uvoženih pripomočkov v samo dveh letih zmanjšalo za skoraj dve tretjini, kar jasno kaže na vse večje omejevanje dostopa do trga.
Gospodarski vpliv in protiukrepi
Belgija, Francija, Nemčija, Irska, Italija in Nizozemska so med največjimi izvozniki medicinskih pripomočkov v svetu, Kitajska pa je pomemben trg za evropsko industrijo. Leta 2022 je Kitajska predstavljala 11 odstotkov celotnega izvoza evropske medicinske tehnologije. Kljub temu EU poudarja, da mora biti trgovinska izmenjava s Kitajsko uravnotežena in poštena.
Evropska komisija preučuje možne protiukrepe, ki bi zmanjšali posledice kitajske politike. Med možnostmi so omejitve kitajskih podjetij pri sodelovanju na razpisih v EU, prilagoditev meril točkovanja ali izključitev kitajskih ponudnikov pri pogodbah nad določenimi vrednostmi.
Komisar za trgovino Maroš Šefčovič je poudaril pomen vzajemnosti v trgovinskih odnosih. Izpostavil je, da so javni razpisi v EU dostopni subjektom zunaj bloka in da je treba zagotoviti enake možnosti tudi za evropska podjetja na tujih trgih. Če Kitajska ne bo pripravljena na konstruktivno rešitev problema, je EU pripravljena ukrepati in zaščititi interese svojih podjetij.
Portal24; Foto: Pixabay/NadineDoerle