Evropska komisija je kitajski spletni trgovski platformi Temu zaradi kršitev Zakona o digitalnih storitvah izrekla 200 milijonov evrov globe. Bruselj platformi očita, da ni dovolj skrbno ocenila sistemskih tveganj, povezanih s prodajo nezakonitih in potencialno nevarnih izdelkov potrošnikom v Evropski uniji.
Odločitev se nanaša na Temujevo oceno tveganja za leto 2024. Komisija je ocenila, da platforma ni ustrezno opredelila, analizirala in ocenila tveganj, da se potrošniki v EU na njej srečajo z nezakonitimi izdelki. Po navedbah Komisije naj bi Temu tveganje resno podcenil, čeprav razpoložljivi dokazi kažejo, da je verjetnost izpostavljenosti takšnim izdelkom na platformi visoka.
Zakon o digitalnih storitvah zelo velikim spletnim platformam nalaga obveznost, da redno ocenjujejo sistemska tveganja svojih storitev in uvedejo ukrepe za njihovo zmanjšanje. Komisija je poudarila, da je neustrezna ocena tveganj ena resnejših kršitev tega zakonodajnega okvira, saj gre za osrednji mehanizem nadzora nad velikimi digitalnimi platformami.
Testni nakupi razkrili težave pri polnilnikih in otroških igračah
Del postopka so bili tudi prikriti oziroma testni nakupi, ki jih je za Komisijo izvedla neodvisna organizacija. Preverjanje je pokazalo, da velik delež izbranih polnilnikov ni prestal osnovnih varnostnih preizkusov.
Težave so odkrili tudi pri otroških igračah. Po ugotovitvah testiranja je visok delež preverjenih izdelkov predstavljal varnostno tveganje, ker so vsebovali kemikalije nad zakonsko dovoljenimi mejami ali pa so imeli snemljive dele, ki bi lahko povzročili nevarnost zadušitve.
Primer zato ni omejen zgolj na formalno neizpolnjevanje obveznosti iz DSA, temveč zadeva tudi konkretna potrošniška tveganja: varnost elektronskih izdelkov, izpostavljenost otrok nevarnim snovem in nevarnost izdelkov z majhnimi odstranljivimi deli.
Temu mora zdaj do 28. avgusta 2026 Komisiji predložiti akcijski načrt za odpravo ugotovljenih kršitev. Načrt mora vsebovati ukrepe, s katerimi bo platforma odpravila pomanjkljivosti pri ocenjevanju tveganj.
Po prejemu načrta bo imel Odbor za digitalne storitve en mesec časa za mnenje, Komisija pa nato še en mesec za končno odločitev in določitev roka za izvedbo ukrepov. Če Temu odločbe ne bo upošteval, mu poleg 200 milijonov evrov globe grozijo še dodatne periodične denarne kazni.
Temu globo zavrača kot nesorazmerno
Temu je v odzivu sporočil, da spoštuje cilje Zakona o digitalnih storitvah in potrebo po jasnih pravilih v digitalnem gospodarstvu, vendar se z odločitvijo Komisije ne strinja.
“Menimo, da je naložena kazen nesorazmerna,” so navedli v podjetju.
Platforma poudarja, da se odločitev nanaša na prvo oceno tveganja iz leta 2024 in da po njihovem mnenju ne odraža trenutnega stanja sistemov. V podjetju trdijo, da so med postopkom sodelovali s Komisijo in sprejeli dodatne ukrepe za okrepitev ocene tveganja, upravljanja platforme ter zaščite uporabnikov.
“Še naprej bomo v dobri veri sodelovali z regulatorji in si prizadevali za razvoj trga, ki odgovorno služi potrošnikom, podjetjem in skupnostim. Odločitev skrbno preučujemo in ocenjujemo vse razpoložljive možnosti,” so sporočili iz Temuja.
Globa proti Temuju je eden vidnejših primerov uporabe evropskega Zakona o digitalnih storitvah proti zelo velikim spletnim platformam. Primer hkrati kaže, da Bruselj nadzor nad spletnimi tržnicami usmerja predvsem v varnost izdelkov, preglednost sistemskih tveganj in odgovornost platform za ponudbo, ki doseže potrošnike v EU.
