Evropska komisija je napovedala začasno izvajanje dolgo pričakovanega trgovinskega sporazuma med EU in državami Mercosurja, čeprav je postopek ratifikacije trenutno predmet presoje na Sodišču EU. Odločitev pomeni, da bi se del dogovora lahko začel uporabljati še pred dokončno potrditvijo v Evropskem parlamentu.
Predsednica Komisije Ursula von der Leyen je pojasnila, da ima izvršna veja EU pravno podlago za začasno uporabo sporazuma, ko ena ali več držav partneric zaključi lastne postopke ratifikacije. Argentina in Urugvaj sta to že storila, kar po oceni Komisije odpira možnost za aktivacijo mehanizma.
Ob tem je poudarila, da bo Bruselj nadaljeval sodelovanje z evropskimi institucijami ter zagotovil „pregleden in nemoten postopek“. Sporazum je označila za enega ključnih gospodarskih projektov tega obdobja, saj naj bi evropskim podjetjem omogočil širši dostop do latinskoameriških trgov in utrdil položaj EU v času zaostrene svetovne konkurence.
Kritiki v Evropskem parlamentu so medtem dosegli, da je bil dokument predložen Sodišču EU, kar je začasno ustavilo ratifikacijo. Del poslancev meni, da je pravno vprašanje delitve pristojnosti med državami članicami in EU še odprto. Kot poroča Euronews, je ta poteza dejansko zamrznila zakonodajni del postopka, ne pa tudi vseh izvršnih možnosti Komisije.
Kmetje v ospredju francoskega odpora
Sporazum med EU ter Brazilijo, Argentino, Paragvajem in Urugvajem bi vzpostavil eno največjih prostotrgovinskih območij na svetu, ki bi zajemalo več kot 700 milijonov prebivalcev. Prav to pa že leta sproža razhajanja med državami članicami.
Nemčija dogovor podpira kot priložnost za izvozno okrepitev evropske industrije. Francija pa vztraja, da bi liberalizacija trgovine ogrozila domače kmete zaradi uvoza cenejših kmetijskih proizvodov iz Južne Amerike. V Franciji so se v zadnjih tednih znova vrstili protesti kmetov, ki opozarjajo na nelojalno konkurenco in vprašanja standardov pridelave.
Francoski predsednik Emmanuel Macron je odločitev Komisije označil kot neprijetno presenečenje ter opozoril na politično odgovornost do kmetov in državljanov. V Parizu poudarjajo, da bi moral o tako obsežnem dogovoru potekati poln demokratični postopek.
Parlament bo imel zadnjo besedo
V Evropskem parlamentu ostajajo stališča razdeljena. Del poslancev sporazum podpira zaradi strateške diverzifikacije trgovinskih partnerjev EU, zlasti v času naraščajočih geoekonomskih napetosti. Drugi opozarjajo na okoljske in socialne posledice ter na vprašanje demokratične legitimnosti začasne uporabe brez predhodnega glasovanja.
Predstavniki največje politične skupine poudarjajo, da začasna uporaba ne pomeni končne potrditve, saj bo parlament po odločitvi Sodišča EU o zadevi še vedno glasoval o ratifikaciji. Nasprotno pa kritiki menijo, da takšen pristop zmanjšuje vlogo nacionalnih parlamentov in evropskih poslancev.
Sporazum, o katerem so pogajanja trajala četrt stoletja, tako vstopa v novo fazo – pravno dopustno, a politično izjemno občutljivo. Razprava o ravnotežju med trgovinsko odprtostjo, zaščito kmetijstva ter institucionalnimi pristojnostmi EU se s tem očitno še zdaleč ne končuje.
