[STA] – Državni svet bo na četrtkovi izredni seji odločal o predlogu odložilnega veta na novelo zakona o organiziranosti in delu v policiji. Podpisniki menijo, da določba zakona, s katero so med naloge Generalne policijske uprave uvrstili izvajanje nalog prevoznika za potrebe helikopterske nujne medicinske pomoči (HNMP), predstavlja nesprejemljivo rešitev.
Skupina državnih svetnikov s prvopodpisanim predsednikom DS Markom Lotričem je v predlogu zapisala, da se s to določbo “naloga izvajanja HNMP, ki po svoji naravi in vsebini inherentno spada na področje javnega zdravstva, prenaša v pristojnost policije kot organa organizirane državne prisile, katerega temeljna naloga je zagotavljanje javnega reda in miru”.
Spomnili so na mnenje zakonodajno-pravne službe DZ, ki je izrazila pomisleke o ustreznosti rešitve. Zakon o zdravstveni dejavnosti med drugim določa, da se javna zdravstvena služba organizira tako, da je vedno dostopna nujna medicinska pomoč, podrobnejše pogoje, vključno z zagotavljanjem nujne medicinske pomoči s helikopterjem, pa določi minister, pristojen za zdravje.
Po navedbah podpisnikov je zakonodajno-pravna služba izpostavila, da iz besedila novele ni razvidno, ali izvajanje HNMP vključuje upoštevanje zakona o zdravstveni dejavnosti. “Čeprav je po drugi strani jasno, da je izvajanje teh nalog po novem v izključni in samostojni pristojnosti Generalne policijske uprave, in sicer zlasti z vidika odločanja o tem, v katerih primerih se izvršuje HNMP,” so zapisali v predlogu.
Zapisali so, da je zakonodajno-pravna služba opozorila tudi, da policija ne more opravljati nalog z zdravstvenega področja, za katere je lahko odgovorno zgolj ministrstvo za zdravje. “Podpisniki predloga izpostavljamo, da je bil zakon sprejet v nasprotju z jasnimi opozorili ZPS brez ustreznih popravkov, ki bi preprečili sporno zakonodajno rešitev,” dodali.
Zdravstvena stroka
Podpisniki predloga odložilnega veta menijo tudi, da je zakonodajni postopek potekal brez upoštevanja zdravstvene stroke po nujnosti namenskih in ne splošnih policijskih helikopterjev. Zapisali so še, da je HNMP po naravi del sistema javnega zdravstva, za organizacijo katerega je pristojno ministrstvo za zdravje. “Ne glede na to se je z tem zakonom določilo, da bo vlogo helikopterskega prevoznika prevzela Generalna policijska uprava, ki organizacijsko spada pod ministrstvo za notranje zadeve. S tem se problematika HNMP ureja mimo sistemske ureditve po zakonodaji s področja zdravstva,” menijo predlagatelji.
Ob tem so v predlogu izpostavili tudi opozorila Policijskega sindikata Slovenije, med drugim o obveznem obdobnem preverjanju strokovnega znanja policistov. V skladu z novelo namreč generalni direktor policije z odločbo policistu odvzame pravico izvajati pooblastila tudi v primeru, ko tretjič ne opravi preizkusa strokovne in psihofizične usposobljenosti, če se iz neupravičenih razlogov ne udeleži obdobnega preverjanja znanja ali če ga trikrat zaporedoma ne opravi. Kar po trenutno veljavnem zakonu “ne predstavlja obveze, ampak na podlagi besede lahko zgolj možnost”.
Tehtanje okoliščin
“S prej omenjeno novelacijo generalni direktor policije možnosti tehtanja okoliščin posameznega primera ne bo imel več, kar bo imelo za posledico odpoved delovnega razmerja policistu,” so zapisali v predlogu. Slednje po njihovih navedbah predstavlja resen, nesorazmeren in neutemeljen poseg v pravice zaposlenih, ki ga vlada v zakonu ni utemeljila.
Predlagatelji veta so opozorili še, da so bile določene rešitve v zakonski predlog dodane z dopolnili in zato neusklajene s socialnimi partnerji ali v nasprotju z dogovorom med ministrstvom za notranje zadeve in policijskim sindikatom.
Po mnenju predlagateljev je vlada s tem prekršila sporazum o razreševanju stavkovnih zahtev, v katerem se je zavezala, da bo vse predpise in splošne akte uskladila s sindikatom. Poslanci so novelo zakona o organiziranosti in delu v policiji sprejeli prejšnji četrtek.
Novela med drugim uvaja štipendije za delo v policiji, komandirje policijskih postaj namesto sedanjih načelnikov ter Generalni policijski upravi nalaga nalogo prevoznika za potrebe helikopterske nujne medicinske pomoči, medbolnišničnih helikopterskih prevozov ter helikopterskih prevozov otrok v inkubatorjih
Foto: Državni svet
