V Ljubljani je 5. junija potekal prvi strokovni posvet, posvečen standardizaciji in pospešitvi postopkov za izdajo gradbenih dovoljenj. Na dogodku so se zbrali predstavniki ključnih ministrstev, upravnih enot, občin in gospodarstva, ki so obravnavali obstoječe izzive ter iskali rešitve za poenostavitev in večjo učinkovitost upravnih postopkov.
Dogodek, ki ga je spremljalo več kot 270 udeležencev, so uvodoma nagovorili generalna direktorica Gospodarske zbornice Slovenije Vesna Nahtigal, državni sekretar na Ministrstvu za javno upravo Jure Trbič ter državni sekretar na Ministrstvu za naravne vire in prostor mag. Miran Gajšek.
Nahtigal je opozorila, da dolgotrajni postopki za pridobivanje gradbenih dovoljenj lahko predstavljajo širši družbeni problem: »Če predstavlja postopek pridobivanja dovoljenja večmesečno ali celo večletno oviro, to postaja širši družbeni problem, ki terja še druge rešitve.«
Trbič je v uvodnem nagovoru izpostavil dva ključna cilja: »Z vidika Ministrstva za javno upravo je ključno dvoje. Prvo je nedvomno skrajšanje postopkov od vložitve vloge do končne odločitve, drugo pa je poenotenje praks med posameznimi upravnimi enotami.«
Dodal je, da k temu prispeva tudi aktivnejša komunikacija ter izmenjava dobrih praks, ob tem pa je poudaril pomen sprememb v Zakonu o splošnem upravnem postopku, ki bo uvedel večjo digitalizacijo, razširil možnosti elektronskega vročanja ter omogočil avtomatizacijo določenih administrativnih procesov.
Novela gradbenega zakona in uvedba sistema eGraditev
Ministrstvo za naravne vire in prostor, ki nosi glavno vlogo v prostorski politiki, je na vladno sejo uvrstilo predlog sprememb Gradbenega zakona, katerega cilj je povečati učinkovitost postopkov. Državni sekretar mag. Miran Gajšek je ob tem opozoril na kompleksnost današnjega okolja: »Živimo v prenormiranem, preinformiranem in preobčutljivem okolju, kar vpliva na postopke umeščanja objektov v prostor gradbenih postopkov.«
Dodal je, da je naloga vseh deležnikov, da poiščejo poti za poenostavitev predpisov: »Naša naloga je, da poiščemo poti, kako predpise poenostaviti in s tem ustvariti bolj učinkovite postopke.«
Gajšek je poudaril tudi nujnost sodelovanja med projektanti, pripravljavci gradiv in soglasjedajalci ter izpostavil pozitivne premike: »Čeprav danes še ne moremo reči, da bodo postopki od jutri naprej hitrejši in enostavnejši, vsak konkreten premik šteje.«
Pomemben korak v smeri poenostavitve in digitalizacije je tudi sistem eGraditev, ki ga ministrstvo postopoma uvaja in bo v celoti operativen v začetku leta 2026. Sistem omogoča elektronsko oddajo vlog, dostop do pravnih podlag, digitaliziranih podatkov občin, mnenj soglasjedajalcev ter drugo dokumentacijo, s čimer omogoča popolnoma elektronsko izvedbo postopka.
Skupno prizadevanje za učinkovitejši sistem
Udeleženci so se strinjali, da so boljša koordinacija, pravočasna vključitev civilne družbe, razmejitev odgovornosti in večja pravna varnost za projektante ter investitorje ključni elementi za izboljšanje sistema. Opozorili so tudi na koristnost večje digitalizacije, pri čemer so zaznali potencialno vrednost uporabe umetne inteligence na določenih področjih.
»Skupaj gospodarstvo in država išče rešitve, kako s pospešitvijo izdaje dovoljenj in odpravo nepotrebnih in dolgotrajnih administrativnih obveznosti bomo prispevali k ohranitvi konkurenčnosti podjetij, pogojem za nova delovna mesta in hkrati reševali stanovanjsko problematiko,« je poudarila Nahtigal.
Dogodek je organiziran kot prvi v nizu srečanj, namenjenih iskanju sistemskih rešitev. Do poletja naj bi bili oblikovani konkretni zaključki, ki bodo podlaga za jesensko nadaljevanje razprav. Srečanje je potekalo v soorganizaciji Gospodarske zbornice Slovenije, Ministrstva za naravne vire in prostor ter Ministrstva za javno upravo.
Miha D. Kovač
Foto: Pixabay/marcinjozwiak/fotografija je simbolna
