Vlada je sprejela novelo Zakona o ohranjanju narave, ki odpravlja administrativne ovire, uvaja ukrepe za učinkovitejše upravljanje naravnih vrednot ter omogoča interventno ukrepanje v primeru neposrednega ogrožanja zaradi velikih zveri. Novela ureja tudi področje invazivnih tujerodnih vrst ter poostruje nadzor nad vožnjo v naravi. Na novinarski konferenci jo je predstavil minister za naravne vire in prostor Jože Novak s sodelavkami.
Minister je poudaril: „Novela prinaša manjše, a pomembne spremembe in dopolnitve sistema ohranjanja narave. Je pomemben korak, ker z njo pet ključnih področij izboljšujemo in urejamo na novo.“ Med njimi so poenostavitve postopkov, učinkovitejše ukrepanje ob ogrožanju, večja transparentnost pri upravljanju naravnih vrednot ter okrepljen nadzor na terenu.
Novela uvaja poenostavitve, kot so odprava naravovarstvenega soglasja za manjše rekonstrukcije in vzdrževalna dela ter ukinitev ugotovitvenih odločb o obstoju zavarovanih območij. Dovoljenje za vožnjo v naravi bo po novem vključeno v dovoljenje za prireditev, kar poenostavlja postopke. Uvaja se tudi domneva danega soglasja v primeru molka ministrstva pri pravnih poslih, ki se nanašajo na državno lastnino.
Pri upravljanju naravnih vrednot novela omogoča, da lahko ustanovitelj zavarovano območje upravlja neposredno v organizacijski enoti ministrstva ali občine. Država bo lahko uveljavljala predkupno pravico na kmetijskih in gozdnih zemljiščih znotraj nekaterih območij Natura 2000, ki so zunaj zavarovanih območij.
Interventno ukrepanje zaradi velikih zveri
Poseben poudarek novela daje urejanju interventnih postopkov v primeru neposrednega ogrožanja, ki ga povzročajo velike zveri. Predvideno je, da prvi korak predstavlja klic na številko 112, nato pa ukrepa odgovorna oseba upravljavca lovišča. Če je potreben odstrel, o tem odloči ministrstvo. V primeru ukrepanja v naseljih se vključijo policija, lovci in Zavod za gozdove Slovenije, ki morajo delovati usklajeno. Zaključek intervencije razglasi odgovoren nosilec ukrepa.
Urejanje invazivnih tujerodnih vrst
Generalna direktorica direktorata za naravo dr. Katarina Groznik Zeiler je ob predstavitvi poudarila: „Ključni fokus je, da tujerodno vrsto čim hitreje ustavimo, preden se začne širiti. Pri tem sodelujemo z drugimi organi.“ Novela v skladu z Uredbo EU 1143/2014 določa ukrepe za preprečitev vnosa in širjenja invazivnih vrst, pristojne organe ter postopke zgodnjega odkrivanja in hitre odstranitve.
Predvidene so globe v višini od 40.000 do 70.000 evrov za pravne osebe, ki bi vnašale invazivne vrste, in od 1.000 do 2.000 evrov za posameznike. Pristojni organi za izvajanje ukrepov bodo ministrstvo, Zavod RS za varstvo narave, inšpekcija za naravo ter drugi nadzorni organi.
Nove ureditve glede obiskovanja naravnih vrednot
Novela določa, da je ogledovanje naravnih vrednot načeloma brezplačno, vendar se lahko v primerih večje obremenjenosti ali zahtevne infrastrukture vstop pogojuje z zaračunavanjem plačila. Ta sredstva se lahko porabijo izključno za varovanje in vzdrževanje območij ter upravljanje zavarovanih naravnih vrednot.
Ob tem zakon predvideva tudi obveznost, da morajo upravljavci enkrat letno javno objaviti višino zbranih plačil in njihovo porabo. Delitev sredstev je določena tako, da 75 odstotkov ostane upravljavcu območja, 25 odstotkov pa pripade lokalni skupnosti. Obiskovalcem bo najmanj dvakrat letno omogočen brezplačen obisk naravne vrednote.
Strožji nadzor nad vožnjo v naravi
Novela ureja tudi problematiko vožnje v naravi, kjer bodo po novem inšpektorji in policija imeli širša pooblastila. Med drugim bodo lahko zasegli vozilo že ob prvi ponovitvi prekrška, prav tako bodo globe višje. Za vožnjo z motornim vozilom v naravi je za fizično osebo predvidena kazen od 1.000 do 2.000 evrov.
Naravovarstveni nadzorniki bodo imeli dodatna pooblastila, med drugim možnost vpogleda v zbirke podatkov in pravico do ustavitve vožnje ob kršitvah.
Novela zakona o ohranjanju narave tako prinaša vrsto sprememb, ki so po navedbah ministrstva usmerjene v večjo učinkovitost, jasnejši nadzor in zmanjšanje administrativnih bremen. Minister Novak je ob tem zaključil, da novela predstavlja „uravnotežen pristop med varovanjem narave, pravicami lastnikov zemljišč in potrebami prebivalcev, ki živijo na teh območjih“.
Foto: Ministrstvo za naravne vire in prostor
