Ministrstvo za javno upravo je po sprejetju novele Zakona o financiranju občin ZFO-1E marca letos napovedalo nadaljnje usklajevanje z lokalnimi skupnostmi glede izračuna sredstev, namenjenih občinam z evidentiranimi romskimi naselji. Na ministrstvu poudarjajo, da spremembe izhajajo iz priporočil Varuha človekovih pravic in sklepov parlamentarnega odbora za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo.
Vlada navaja, da je „od začetka svojega mandata gradi poglobljen in iskren dialog z občinami, kar je ena ključnih prioritet predsednika vlade“. Ob tem izpostavljajo, da delovna skupina za lokalno samoupravo, ki jo vodita ministrstvi za javno upravo ter za kohezijo in regionalni razvoj, že več let spremlja vprašanja financiranja občin, vključno z dogovorom o povprečnini. „Zato lahko zatrdimo, da bo enakega pristopa deležno tudi vprašanje višine sredstev, ki jih posamezne občine prejmejo na podlagi 20.a člena Zakona o financiranju občin,“ so dodali na ministrstvu.
V noveli ZFO-1E so bile vključene spremembe, ki urejajo izračun sredstev za občine z evidentiranimi romskimi naselji, njihovo namensko porabo ter obvezno poročanje občin. „Zakon je bil predhodno usklajen z reprezentativnimi združenji občin,“ so navedli.
Po novem se bo izračun sredstev izvajal po formuli, ki temelji na objektivno merljivih kriterijih. Pred spremembo zakona je bila sredstva vsakokrat določena pavšalno, kot 3,5-odstotni dodatek primerne porabe posamezne občine. Od leta 2026 bo sistem drugačen: „4,2 odstotka primerne porabe vseh 25 občin z evidentiranimi romskimi naselji sešteje, tako dobljena vsota pa se razdeli po enačbi iz zakona,“ so pojasnili.
Občine bodo pozvali k osvežitvi podatkov
Na podlagi noveliranega 20.a člena so občine prejele informativni delilnik sredstev, ki prikazuje izračun po novi formuli. Nekatere občine so ministrstvu sporočile, da podatki „ne odražajo dejanskega stanja na terenu“. Na ministrstvu zato poudarjajo, da bosta skupaj z Uradom za narodnosti pripravila ponoven poziv občinam k posodobitvi podatkov. „Nov izračun bo nato poslan v potrditev občinam. Končni delilnik bo objavljen po potrditvi vseh občin in bo podlaga za izdajo odločb,“ so navedli.
Ob tem dodajajo, da imajo občine z evidentiranimi romskimi naselji v povprečju višje stroške pri zagotavljanju zakonskih pravic Romov. Po 65. členu ustave je odgovornost za položaj romske skupnosti deljena med državo in občine. Namenska državna dotacija po 20.a členu je zato dodatek k primerni porabi, ne pa izključni vir financiranja potreb v posamezni občini. Kot poudarjajo na ministrstvu, bo izvedeno dodatno usklajevanje z občinami, da bo izračun sredstev temeljil na čim bolj zanesljivih podatkih.
Pilotni projekt vzpostavitve vzorčnega romskega naselja
Vlada ob tem pripravlja tudi pilotni projekt vzpostavitve vzorčnega romskega naselja, ki naj bi zagotovil „celovit in izvedljiv model urejanja romskih naselij v sodelovanju z lokalnimi skupnostmi“. Občine z evidentiranimi romskimi naselji so bile zato ta teden povabljene, da predlagajo eno naselje na svojem območju, ki bi bilo primerno za vključitev v projekt, ter preverijo pravilnost podatkov in izpolnjevanje preostalih kriterijev.
Foto: Freepik
