Ustavno sodišče je v postopku ocene ustavnosti razveljavilo 146. člen Gradbenega zakona (GZ-1), ki je omogočal legalizacijo objektov brez ustreznega gradbenega dovoljenja, če so ti objekti obstajali od 1. januarja 2005 dalje v bistveno enakem obsegu in namembnosti. Gre za odločitev, ki pomeni konec možnosti za nove tovrstne postopke, tekoči postopki pa bodo zaključeni z negativnim izidom.
Kot je sporočilo Ministrstvo za naravne vire in prostor, odločitev nima vpliva na že pravnomočno zaključene postopke, pomeni pa, da ni več pravne podlage za začetek novih legalizacij na podlagi razveljavljenega člena.
»Odločitev Ustavnega sodišča pomeni, da ni več pravne podlage za začetek novih tovrstnih postopkov, tekoči postopki, ki so bili zadržani, pa bodo zaključeni z negativno odločitvijo,« so zapisali na ministrstvu.
V utemeljitvi odločbe je Ustavno sodišče poudarilo, da je razveljavljena določba omogočala legalizacijo ne glede na lokacijo objekta, kar pomeni tudi neodvisno od namenske rabe in varstvenih režimov določenih za to zemljišče.
»S tem je bila občinam odvzeta vsakršna možnost vpliva na odločitev o rabi prostora na območju tovrstnega posega v prostor, s čemer niso imele možnost učinkovitega izvrševanja svoje izvirne pristojnosti upravljanja s prostorom kakor je navedeno v 140. členu Ustave,« je zapisano v odločbi.
Ustavno sodišče se ni vsebinsko opredelilo do ostalih vidikov (npr. javno dobro, varstvo zemljišč, zdravo življenjsko okolje), saj je člen razveljavilo že na podlagi ugotovljene kršitve avtonomije občin.
Ministrstvo napoveduje pripravo pravno vzdržne ureditve
Ministrstvo za naravne vire in prostor je napovedalo, da bo odločitev Ustavnega sodišča temeljito preučilo, ob tem pa v sodelovanju z občinami in drugimi pristojnimi organi pripravilo nove rešitve, ki bodo bolj usklajene z ustavnim redom.
»Ministrstvo za naravne vire in prostor bo odločitev Ustavnega sodišča skrbno preučilo in v dialogu z občinami ter drugimi pristojnimi organi pripravilo predlog novih rešitev, ki bodo prispevale k pravno vzdržni in pregledni ureditvi legalizacije objektov ter učinkovitemu varstvu prostora in naravnih virov,« so sporočili.
Ob tem lastnikom objektov z neurejenim pravnim statusom ministrstvo svetuje, da preverijo možnosti legalizacije po redni poti, ki ostaja v veljavi skladno z zakonodajo.
Z razveljavitvijo 146. člena GZ-1 se tako zaključuje obdobje izjemne možnosti legalizacij, ki so bile deležne številnih kritik zlasti s strani lokalnih skupnosti in strokovne javnosti zaradi posegov v prostorsko načrtovanje brez soglasja občin.
Foto: Vecteezy
