Pred uvedbo novega davka: EU krepi nadzor nad cenami ogljika

Države članice Evropske unije so se dogovorile o spremembi ključnega finančnega mehanizma, s katerim želi EU omejiti morebitne cenovne sunke novega sistema obdavčitve ogljika za cestni promet in stavbe. Cilj dogovora je preprečiti nenadne podražitve, ko bo nova različica trga ogljika začela polno delovati leta 2028.

Razširjeni sistem trgovanja z emisijami, znan kot ETS2, bo prvič zajel tudi goriva za avtomobile, kombije in ogrevanje stavb. To pomeni, da se bodo gospodinjstva in podjetja, ki uporabljajo fosilna goriva, verjetno soočila z višjimi stroški. Prav zaradi strahu pred družbenimi posledicami so se v EU v zadnjih mesecih okrepile razprave o tem, kako preprečiti prehiter dvig cen.

Dogovor predvideva, da bo mehanizem za stabilizacijo cen deloval tudi po letu 2030. Države članice želijo s tem zagotoviti, da cena ogljika v okviru ETS2 ne bo ušla izpod nadzora v prvih letih delovanja sistema.

Nekatere države so se zavzemale za zamik uvedbe novega sistema. Slovaška in Češka republika sta opozarjali na socialne posledice ter pozvali k odložitvi novega davka na ogljik vsaj do leta 2030. Na drugi strani je skupina severnih in zahodnih držav zavrnila kakršne koli zamude ali spremembe, saj po njihovem mnenju to spodkopava podnebne cilje EU.

V skupnem pismu so opozorile, da bi nadaljnje prelaganje ali posegi v cenovne mehanizme zmanjšali učinkovitost podnebne politike ter povečali negotovost za podjetja in gospodinjstva, poroča Euronews.

Krepitev rezerve za stabilnost trga

Jedro sprememb se nanaša na t. i. rezervo za stabilnost trga, dolgoročno orodje EU za uravnoteženje ponudbe in povpraševanja po emisijskih kuponih. Ta rezerva omogoča, da se na trg sprostijo dodatne pravice, če cene prehitro rastejo, ali pa se jih umakne, če je ponudbe preveč.

Po novem bo kot varovalka na voljo 600 milijonov emisijskih kuponov. To predstavlja pomemben blažilnik, ki se lahko aktivira v primeru večjih cenovnih pritiskov. Spremenjena pravila omogočajo pogostejše in obsežnejše sproščanje kuponov, s čimer želi EU preprečiti nenadne skoke cen ogljika.

Doslej se je sprostilo 20 milijonov kuponov, ko je cena presegla določeno raven. Po novem se bo lahko sprostilo do 80 milijonov kuponov letno, kar daje institucijam več manevrskega prostora za hitro ukrepanje.

Na ravni EU poudarjajo, da je namen sprememb predvsem povečati predvidljivost. Predsedujoča Svetu EU je ob tem poudarila, da dogovor kaže zavezanost stabilnemu in odpornejšemu trgu ogljika, ki bo sposoben prenesti prihodnje šoke.

Podobno sporočilo je dal tudi evropski komisar za podnebje Wopke Hoekstra, ki je dejal, da novi ukrepi krepijo stabilnost in cenovno dostopnost sistema ter omogočajo hitro posredovanje, če bi cene ogljika začele prehitro naraščati.

Dogovor Sveta EU mora zdaj potrditi še Evropski parlament. Šele po tem bodo nova pravila dokončno sprejeta in pripravljena za uporabo pred zagonom sistema ETS2 leta 2028, ko bo nova obdavčitev ogljika začela neposredno vplivati tudi na promet in stavbe.