Združene države želijo, da evropske članice Nata prevzamejo vodilno vlogo pri konvencionalni obrambi celine, medtem ko Pentagon pregleduje prihodnjo razporeditev ameriških sil v Evropi. Visoki predstavnik ameriškega obrambnega ministrstva Elbridge Colby je zaveznicam v Bruslju sporočil, da se mora Nato prilagoditi novim varnostnim razmeram in vzpostaviti trajnejšo delitev obrambnih obveznosti.
Colby, ki je v Pentagonu pristojen za obrambno politiko, se je v četrtek na sedežu Nata srečal z generalnim sekretarjem zavezništva Markom Ruttejem in veleposlaniki držav članic Severnoatlantskega sveta.
Nato je v uradnem sporočilu navedel, da je Colby zaveznicam predstavil pregled razporeditve ameriških sil v Evropi ter razpravljal o krepitvi odvračanja in obrambe zavezništva.
“Da bi Nato preživel in uspeval, se mora spremeniti,” je zaveznikom sporočil Colby. Poudaril je, da Evropa za Združene države ostaja strateško pomembna, vendar mora prevzeti večji del odgovornosti za lastno konvencionalno obrambo.
Pregled ni omejen le na število ameriških vojakov
Ameriško obrambno ministrstvo je junija začelo šestmesečni pregled razporeditve svojih sil v Evropi. Po podatkih Associated Press je na celini trenutno nameščenih približno 80.000 ameriških vojakov.
Colby je poudaril, da pregled ni omejen na vprašanje posameznih vojaških oporišč ali števila vojakov. Pentagon želi oceniti širšo ameriško strateško držo v Evropi, vključno z dostopom do oporišč, pravicami preletov, obrambnimi nabavami, pripravljenostjo zaveznic in njihovim prispevkom k skupni obrambi.
Po poročanju Reutersa je Pentagon članicam Nata poslal obsežen vprašalnik. Države naj bi med drugim pojasnile svoje načrte glede obrambnih izdatkov, razvoja vojaških zmogljivosti, nakupa opreme, podpore ameriškim operacijam in uresničevanja dogovorjenih ciljev zavezništva.
Ameriški pregled naj bi spodbudil prehod k močnejši in trajnejši evropsko vodeni konvencionalni obrambi. Združene države bi pri tem ohranile pomembno podporno vlogo, zlasti pri jedrskem odvračanju, obveščevalnih zmogljivostih in nekaterih sistemih, ki jih evropske vojske še nimajo v zadostnem obsegu.
Pentagon bo pripravil najmanj štiri možnosti
Po dokumentu, v katerega je imel vpogled Reuters, naj bi izvajalci pregleda do 6. novembra za ameriškega obrambnega ministra Peta Hegsetha pripravili najmanj štiri možnosti prihodnje razporeditve sil.
Končni pregled naj bi bil končan decembra. Za zdaj še ni odločeno, ali bo katera od možnosti vključevala večje zmanjšanje ameriške vojaške navzočnosti v Evropi.
Postopek je med evropskimi državami sprožil vprašanja, ali gre predvsem za resnično strateško posvetovanje, dodatni pritisk za povečanje obrambnih izdatkov ali pripravo na prerazporeditev dela ameriških sil v druge dele sveta.
Washington vse več pozornosti namenja Indo-Pacifiku in varnosti zahodne poloble. Od evropskih zaveznic zato pričakuje, da bodo sposobne prevzeti glavno breme konvencionalne obrambe svoje celine.
Colby je zaveznicam zagotovil, da želi Pentagon pred sprejetjem odločitev slišati njihova stališča. Po njegovih besedah so posvetovanja pomemben del pregleda, Evropa pa za ameriško varnostno politiko ostaja ključno območje.
Evropske države poudarjajo, da že povečujejo izdatke
Diplomati, ki so sodelovali na srečanju, so pogovor opisali kot konstruktiven, vendar še vedno uvoden. Predstavniki evropskih članic so poudarili, da države že povečujejo obrambne izdatke in prevzemajo večji delež nalog znotraj zavezništva.
Po navedbah enega od Natovih diplomatov je srečanje pokazalo, da se prenos večjega dela obrambnega bremena na evropske države že začenja. Drugi evropski diplomat je poudaril, da je bilo sporočilo zaveznic jasno: Evropa krepi svoje zmogljivosti, vendar mora Nato pri tem ohraniti enotnost.
Pentagon naj bi kot pozitivne primere izpostavil predvsem Nemčijo, Poljsko, Nizozemsko in skandinavske države, ki so v zadnjih letih povečale obrambne izdatke in pospešile nakupe vojaške opreme.
Ameriško sporočilo tako za zdaj ne pomeni napovedi umika iz Evrope, ampak jasen poziv k drugačni razdelitvi odgovornosti. Evropske članice naj bi postopoma prevzele vodilno vlogo pri obrambi celine, Združene države pa bi svojo navzočnost in podporo prilagodile dejanskemu prispevku zaveznic ter širšim ameriškim strateškim prednostnim nalogam.
