Svetovna jeklarska industrija se približuje eni največjih strukturnih kriz v zadnjih desetletjih. Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD) opozarja, da se presežne proizvodne zmogljivosti še naprej hitro povečujejo, čeprav povpraševanje po jeklu raste bistveno počasneje.
Po ocenah OECD bo svetovni presežek proizvodnih zmogljivosti z letošnjih 640 milijonov ton do leta 2028 narasel na 745 milijonov ton. To pomeni, da bo presežna zmogljivost skoraj za 320 milijonov ton presegala celotno trenutno letno proizvodnjo jekla v državah OECD.
V organizaciji kot glavni razlog navajajo državne subvencije in netržne prakse, ki po njihovih ocenah izkrivljajo globalno konkurenco, predvsem na Kitajskem.
Kitajski izvoz dosegel rekordnih 131 milijonov ton
OECD ugotavlja, da se je velik del širjenja jeklarskih zmogljivosti v zadnjih dveh desetletjih zgodil zunaj držav OECD, pogosto ob močni državni podpori.
Po podatkih organizacije so kitajska jeklarska podjetja leta 2024 prejela subvencije, ki so bile glede na vrednost njihovega premoženja kar 15-krat višje od subvencij, ki jih prejemajo proizvajalci v drugih državah.
Posledice so že vidne na svetovnih trgih. Kitajski proizvajalci so leta 2025 izvozili rekordnih 131 milijonov ton jekla, kar je 153 odstotkov več kot leta 2020. Količina izvoženega jekla je presegla celotno letno proizvodnjo Evropske unije.
Hkrati naj bi Kitajska do leta 2028 povečala proizvodne zmogljivosti za dodatnih 38,6 milijona ton, kar predstavlja največjo načrtovano širitev med vsemi državami.
Podatki OECD kažejo izrazito neravnovesje med ponudbo in povpraševanjem. Med letoma 2026 in 2028 naj bi se svetovno povpraševanje po jeklu povečalo za zgolj 34 milijonov ton, medtem ko proizvajalci načrtujejo kar 139 milijonov ton novih zmogljivosti.
Pritisk na evropsko industrijo se stopnjuje
V OECD opozarjajo, da dolgotrajni presežki znižujejo cene, zmanjšujejo dobičkonosnost in ogrožajo obstoj jeklarske industrije v številnih državah.
Generalni sekretar OECD Mathias Cormann je ob predstavitvi ugotovitev poudaril, da je treba odpraviti temeljne vzroke težav.
“Odpraviti moramo temeljne vzroke, vključno s škodljivimi subvencijami in drugimi netržnimi praksami. To pomeni močnejše mednarodno sodelovanje in enake konkurenčne pogoje za proizvajalce jekla povsod,” je dejal.
Organizacija je opozorila tudi na morebitno izogibanje trgovinskim omejitvam. Kitajski izvoz polizdelkov iz jekla v države jugovzhodne Azije se je povečal za približno 300 odstotkov, kar po oceni OECD nakazuje možnost nadaljnjega izvoza na trge OECD po predelavi v tretjih državah.
Dodatne pritiske ustvarjajo še višji stroški energije in surovin. Energija lahko predstavlja do 40 odstotkov stroškov proizvodnje jekla, medtem ko vse več držav uvaja izvozne omejitve za ključne surovine. OECD navaja, da že 42 držav omejuje izvoz jeklenih odpadkov, ki predstavljajo pomemben vhodni material za proizvodnjo v elektroobločnih pečeh.
Evropska jeklarska industrija je po oceni OECD med najbolj izpostavljenimi. Proizvajalci v Evropi se namreč soočajo z višjimi stroški dela, dražjo energijo in strožjimi okoljskimi zahtevami kot številni svetovni konkurenti.
“Če se bodo sedanji trendi nadaljevali, bosta dolgoročna sposobnost preživetja sektorja in gospodarska varnost mnogih držav ogroženi,” opozarja OECD.
