Vlada iz zakonodajnega postopka umika predloga novel zakonov o visokem šolstvu in znanstvenoraziskovalni dejavnosti. Z njima je želela v letih 2027 in 2028 upočasniti rast proračunskega financiranja obeh področij, vendar je pristojno ministrstvo pozneje ocenilo, da predlagane spremembe ne bi prinesle zadostnega finančnega učinka.
Umik predlogov je razviden iz dopisov vlade, objavljenih na spletni strani državnega zbora, poroča STA. Vlada je obe noveli v parlamentarni postopek vložila šele prejšnji teden, obravnavo pa je predlagala po nujnem postopku.
Predloga sta bila pripravljena v okviru ukrepov, povezanih z rebalansom državnega proračuna za leto 2026 ter pripravo proračunov za leti 2027 in 2028. Ministrstvo za finance je resorje pozvalo, naj poiščejo ukrepe, s katerimi bi porabo omejili na določene proračunske okvire.
Predlagano znižanje načrtovane rasti
Veljavna zakonodaja za študijsko dejavnost predvideva vsakoletno povečanje deleža sredstev za 0,08 odstotne točke bruto domačega proizvoda. Vlada je želela v letih 2027 in 2028 rast znižati na 0,062 odstotne točke BDP.
Pri financiranju znanstvenoraziskovalne dejavnosti bi se načrtovano letno povečanje prav tako upočasnilo, in sicer na 0,0533 odstotne točke BDP.
Toda po določitvi novih proračunskih omejitev je ministrstvo za izobraževanje ugotovilo, da predlagani poseg sam po sebi ne bi zagotovil dovolj velikega prihranka.
“Ocenjeno je bilo, da nadaljevanje zakonodajnega postopka ni racionalno, saj sprejetje predlaganih sprememb ne bi doseglo prvotnega proračunskega cilja,” je pojasnilo ministrstvo, njegove navedbe pa je v poročilu povzela komisija državnega sveta.
Ministrstvo je napovedalo umik obeh predlogov, temu pa sta sledila tudi današnja dopisa vlade državnemu zboru. Umik prihaja ob napovedih priprave širših sprememb ureditve financiranja.
Državni svet opozoril na pomen stabilnega financiranja
Člani pristojne komisije državnega sveta so med obravnavo opozorili, da je treba za stabilen in dolgoročno vzdržen razvoj visokega šolstva ter znanstvenoraziskovalne in inovacijske dejavnosti ohraniti dinamiko rasti sredstev, ki jo določa veljavna zakonodaja.
Po njihovi oceni dosedanja rast financiranja ne sme biti zmanjšana ali ogrožena. Predvidljivo in dolgoročno financiranje univerz ter raziskovalne dejavnosti je nujen pogoj za dolgoročni razvoj Slovenije, so poudarili v enem od sprejetih sklepov.
