Parlamentarno delo bo prihodnji teden potekalo predvsem na odborih državnega zbora, kjer bodo poslanci med drugim končali obravnavo proračunskih dokumentov pred odločanjem na redni novembrski seji. Na četrtkovi izredni seji bodo obravnavali spremembe pomoči kmetom in cestnim prevoznikom zaradi draginje.
Po poročanju STA se bodo nadaljevale tudi razprave o javnofinančnih učinkih zakona o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije, o katerem bo potekalo referendumsko odločanje.
Pomoč kmetom in prevoznikom usklajujejo z zahtevami Bruslja
Poslanci bodo v četrtek na izredni seji DZ obravnavali predlog sprememb zakona, ki zaradi energetske draginje predvideva subvencije za gorivo za kmete in cestne prevoznike, za slednje pa tudi sofinanciranje nakupa pnevmatik.
Vlada je predlog novele zakona o začasnih ukrepih za zaščito prehranske in prometne oskrbe pred draginjo goriv potrdila minuli teden. Z njim pogoje za dodelitev pomoči usklajuje z zahtevami Evropske komisije, spremembe pa naj bi izboljšale tudi izvajanje ukrepov za prevozništvo, kmetijstvo in gozdarstvo.
Cestnim prevoznikom bi po novem omogočili uveljavljanje pomoči tudi za upravičene nakupe dizelskega goriva v drugih članicah EU. Pomoč bi še naprej pokrivala do 70 odstotkov upravičenih dodatnih stroškov goriva, vendar največ 20 centov na liter.
Ocenjena vrednost pomoči za cestno prevozništvo se zvišuje z 29 na 38 milijonov evrov za obdobje od začetka junija do konca leta.
DZ je prvotni zakon o začasnih ukrepih sprejel septembra. Za subvencioniranje goriva za prevoznike predvideva okoli 30 milijonov evrov, za nakup pnevmatik pet milijonov evrov, za pomoč širšemu kmetijskemu sektorju pa okoli dva milijona evrov. Sredstva bo zagotovila družba Borzen, ki med drugim izvaja razpise za zelene naložbe.
Za začetek izplačil je potrebno soglasje Evropske komisije. Ta je pred dvema tednoma v prvem koraku odobrila 500.000 evrov pomoči podjetjem v kmetijstvu, ribištvu in marikulturi zaradi visokih cen kurilnega olja oziroma goriva za kmetijstvo.
Proračuna za leti 2027 in 2028 pred sklepno obravnavo
Odbor DZ za finance bo konec tedna na dveh sejah obravnaval proračunske dokumente za leti 2027 in 2028. Poslanci bodo o njih nato odločali na redni novembrski seji, ki se bo začela v ponedeljek, 16. novembra.
Člani odbora bodo v petek znova obravnavali predlog proračuna za leto 2028. Kristina Šteblaj s finančnega ministrstva je ob njegovi prvi predstavitvi pred tremi tedni pojasnila, da vključuje ukrepe za razvoj in blaginjo, gospodarsko rast, debirokratizacijo ter varnost in obrambo.
Proračunski primanjkljaj je za leto 2028 načrtovan pri dveh odstotkih bruto domačega proizvoda.
S predlogom so se prejšnji mesec seznanila tudi druga delovna telesa državnega zbora, nato pa je vlada pripravila dopolnjen predlog. Prihodke in odhodke je pustila nespremenjene, predlagana dopolnila pa zavrnila.
V soboto bo odbor obravnaval še predlog sprememb proračuna za leto 2027, za katero je predviden primanjkljaj v višini 2,9 odstotka BDP. Na dnevnem redu bo tudi predlog zakona o izvrševanju proračunov za leti 2027 in 2028. Vlada je vanj med drugim vključila letni dodatek za upokojence, uskladitev lestvice za odmero dohodnine in davčnih olajšav ter višino povprečnine za občine.
Nova razprava o učinkih interventnega zakona
Parlamentarno delo bo zaznamovala tudi vsebina zakona o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije. Uradna referendumska kampanja se je začela v petek, o javnofinančnih učinkih zakona pa bo v četrtek razpravljala komisija DZ za nadzor javnih financ.
Člani komisije bodo na zahtevo poslancev Svobode obravnavali oceno finančnega ministrstva o javnofinančnih učinkih zakona in ukrepih za pokrivanje izpada prihodkov državnega proračuna ter pokojninske in zdravstvene blagajne.
Fiskalni svet je učinke zakona po statični metodi ocenil na do 1,2 milijarde evrov, finančno ministrstvo pa na 848 milijonov evrov. Po dinamični metodi je ministrstvo izpad prihodkov v prihodnjem letu ocenilo na nekaj manj kot 650 milijonov evrov, Fiskalni svet pa na 900 milijonov evrov.
V Svobodi pričakujejo pojasnila, s katerimi ukrepi namerava vlada nadomestiti predvideni izpad prihodkov. Ocenjujejo, da bi ukrepi lahko negativno vplivali na financiranje ključnih javnih sistemov, javni dolg in bonitetne ocene države.
Finančni minister Andrej Šircelj je minuli teden zagotovil, da omejevanja javnih storitev oziroma razpada socialne države ne bo. Med možnimi ukrepi je omenil optimizacijo poslovanja javnega sektorja, ureditev in uskladitev evidenc, ki so podlaga za socialne transferje, ter zamik nekaterih investicij iz večletnih programov.
Ključna časovnica parlamentarnega tedna
V torek bosta zasedala odbora DZ za pravosodje ter za infrastrukturo in energetiko. Prvi bo med drugim obravnaval letna poročila o delu sodišč in Sodnega sveta, drugi pa spremembe zakona o pomoči zaradi draginje goriv.
V sredo bodo zasedali odbori za zdravje, zunanjo politiko in narodni skupnosti. Potekali bosta tudi nadaljevanje 43. seje državnega sveta in nova seja DS.
V četrtek ob 11. uri bo izredna seja DZ o pomoči kmetom in cestnim prevoznikom. Po njenem zaključku bo komisija za nadzor javnih financ razpravljala o učinkih interventnega zakona. Zasedali bodo še komisija za odnose s Slovenci v zamejstvu in po svetu, mandatno-volilna komisija ter odbor za obrambo.
V petek bo skupna seja komisije za nadzor javnih financ in odbora za zadeve EU, sledila bo seja odbora za finance o dopolnjenem predlogu proračuna za leto 2028. Delno zaprto skupno sejo bosta imela tudi odbora za zadeve EU in zunanjo politiko.
V soboto bo odbor za finance obravnaval spremembe proračuna za leto 2027 in predlog zakona o izvrševanju proračunov za leti 2027 in 2028.
