Kitajska je preiskavo Evropske komisije o načrtovanem prevzemu nemškega trgovca Ceconomy s strani kitajskega spletnega velikana JD.com označila za nedopustno izvajanje evropske zakonodaje zunaj meja Unije. Kitajsko pravosodno ministrstvo je domačim podjetjem in drugim organizacijam odredilo, naj pri preiskavi ne sodelujejo, Bruslju pa zagrozilo s povračilnimi ukrepi.
Evropska komisija je preiskavo odprla maja na podlagi uredbe EU o tujih subvencijah. Preverja 2,5 milijarde dolarjev vredno ponudbo JD.com za prevzem nemške skupine Ceconomy, pod katero med drugim sodita trgovski verigi MediaMarkt in Saturn.
Bruselj želi ugotoviti, ali je kitajsko podjetje prejelo državne subvencije, ki bi mu lahko omogočile neupravičeno prednost in izkrivljale konkurenco na notranjem trgu Evropske unije.
Po poročanju Reutersa je kitajsko pravosodno ministrstvo ocenilo, da EU od kitajskih organizacij zahteva pretirano obsežne in nepotrebne podatke, ki se nahajajo na Kitajskem. Peking zahteve razume kot kršitev mednarodnih pravnih pravil.
“Če bo Evropska unija vztrajala pri enostranskih ukrepih, bo Kitajska odločno odgovorila v skladu z zakonom,” je sporočilo ministrstvo.
Peking drugič uporabil nova pravila
Kitajska se je pri odredbi sklicevala na aprila razširjena pravila za preprečevanje izvajanja po njenem mnenju nezakonitih ukrepov tujih držav. Z njimi je Peking okrepil svoj nabor pravnih in gospodarskih vzvodov v času vse večjih trgovinskih napetosti z Evropsko unijo in drugimi partnericami.
Gre za drugi primer uporabe teh pravil. Kitajska je podoben ukrep maja sprejela proti preiskavi EU o kitajskem proizvajalcu varnostne opreme Nuctech.
Odločitev Pekinga bi lahko Komisiji otežila pridobivanje dokumentov in drugih podatkov, potrebnih za presojo prevzema. Hkrati podjetja postavlja v položaj, ko bi lahko s sodelovanjem z evropskimi regulatorji kršila kitajska pravila, z zavrnitvijo sodelovanja pa tvegala ukrepe EU.
Spor tako presega posamezen prevzem in odpira vprašanje, ali bo Evropska unija lahko učinkovito preverjala subvencije kitajskim podjetjem, če jim Peking prepove izročanje podatkov.
Novi zaplet v odnosih med EU in Kitajsko
Evropska unija v zadnjih letih krepi nadzor nad kitajskimi naložbami in državno pomočjo podjetjem, saj želi zaščititi evropski trg pred konkurenco, ki jo razume kot nepošteno. Kitajska takšne postopke zavrača kot protekcionizem in diskriminacijo svojih podjetij.
Novi spor prihaja v času širših napetosti v svetovni trgovini. Kot smo poročali na Portalu24, so nove ameriške carine prizadele tudi EU in Kitajsko, zaradi česar se trgovinski odnosi med največjimi svetovnimi gospodarstvi dodatno zapletajo.
Odločitev Bruslja o prevzemu Ceconomyja bi lahko zato postala pomemben preizkus evropske uredbe o tujih subvencijah in pripravljenosti Pekinga, da evropskim regulatorjem sploh omogoči dostop do zahtevanih podatkov.
