Evropska komisija je proti Sloveniji začela postopke zaradi nepravočasnega oziroma nepopolnega prenosa evropskih direktiv v šestih vsebinskih sklopih. Opomini zadevajo trg električne energije, vodik in razogljičeni plin, pravico potrošnikov do popravila izdelkov, industrijske emisije, boj proti trgovini z ljudmi ter nadzor nad novimi psihoaktivnimi snovmi. Slovenija ima dva meseca časa za odgovor in dokončanje prenosa pravil.
Gre za prve formalne korake v postopkih zaradi kršitve evropskega prava, ne za že izrečene denarne kazni ali sodbe proti Sloveniji. Če država v roku ne bo zadovoljivo odgovorila in odpravila pomanjkljivosti, lahko Evropska komisija sprejme obrazloženo mnenje, kar je naslednja stopnja postopka.
Iz septembrskega svežnja odločitev Evropske komisije je razvidno, da Slovenija ni edina država z zamudami. Pri nekaterih direktivah je rok zamudila večina članic, pri pravilih o industrijskih emisijah pa popolnega prenosa Komisiji ni pravočasno sporočila nobena država EU.
Izbira dobavitelja in souporaba električne energije
Prvi opomin se nanaša na pravila prenovljenega evropskega trga električne energije. Nova ureditev krepi pravico odjemalcev do proste izbire in zamenjave dobavitelja ter uvaja pravico do souporabe električne energije.
Namen sprememb je potrošnikom omogočiti večjo izbiro med ponudniki, dostop do konkurenčnejših ponudb in dejavnejše sodelovanje na energetskem trgu. Države bi morale prenos teh določb sporočiti do 17. julija letos.
Slovenija je med 18 članicami, ki Komisije niso pravočasno obvestile o popolnem prenosu pravil.
Nova ureditev trga plina in vodika
Drugi postopek zadeva direktivo o vodiku in razogljičenem plinu, ki posodablja pravila evropskega trga zemeljskega plina ter prvič celoviteje ureja namensko vodikovo infrastrukturo.
Pravila naj bi spodbudila uporabo obnovljivih in nizkoogljičnih plinov, hkrati pa zagotavljala zanesljivo in cenovno dostopno oskrbo z energijo. Rok za prenos je potekel 5. avgusta.
Popoln prenos je Komisiji pravočasno sporočila le Italija, zato je opomin prejelo preostalih 26 članic, tudi Slovenija.
Pravica do popravila izdelkov
Slovenija zamuja tudi pri prenosu evropske direktive o pravici do popravila. Ta potrošnikom olajšuje popravilo pametnih telefonov, pralnih strojev, hladilnikov in drugih izdelkov tudi po izteku zakonskega jamstva.
Proizvajalci morajo omogočiti popravilo po razumni ceni in v razumnem roku ter potrošnikom zagotoviti jasne informacije o servisnih storitvah. Pravila zajemajo tudi nekatere gospodinjske grelnike.
Cilj direktive je podaljšati življenjsko dobo izdelkov, zmanjšati količino odpadkov in potrošnikom prihraniti stroške zaradi prezgodnje zamenjave naprav. Rok za prenos je potekel 31. julija, popolnega prenosa pa Komisiji ni sporočilo 18 držav.
Strožja pravila za industrijske in živinorejske izpuste
Četrti opomin se nanaša na posodobljeno direktivo o industrijskih emisijah in emisijah iz živinoreje. Ta zaostruje zahteve za zmanjševanje izpustov, omejuje uporabo nevarnih kemikalij in širi krog naprav, za katere veljajo okoljska pravila.
Direktiva krepi tudi pravice javnosti in uvaja možnost uveljavljanja odškodnine zaradi škode za zdravje, ki bi nastala zaradi nezakonitega onesnaževanja.
Države bi morale pravila prenesti do 1. julija. Evropska komisija je pri tem opomin poslala vsem članicam, ker ji nobena ni sporočila popolnega prenosa do zahtevanega roka.
Boj proti trgovini z ljudmi
Peti postopek je povezan s prenovljeno direktivo o preprečevanju trgovine z ljudmi in zaščiti žrtev. Nova pravila zaostrujejo kazensko obravnavo izkoriščanja, tudi kadar poteka prek spleta, ter krepijo pomoč žrtvam.
Države morajo vzpostaviti nacionalni mehanizem za napotitev žrtev, določiti kontaktno točko za čezmejno sodelovanje, imenovati nacionalnega koordinatorja in redno posodabljati akcijske načrte.
Slovenija je med 20 državami, ki do 15. julija niso sporočile popolnega prenosa direktive.
Tri nove snovi v evropski opredelitvi droge
Zadnji opomin zadeva psihoaktivne snovi 2-MMC, NEP in 4-BMC, ki jih je EU dodala v skupno pravno opredelitev droge. S tem zanje začnejo veljati evropska pravila o kaznivih dejanjih in sankcijah, povezanih z nedovoljeno trgovino z mamili.
Sprememba naj bi poenotila nadzor nad temi snovmi ter okrepila čezmejno policijsko in pravosodno sodelovanje. Slovenija je med državami, ki Komisiji do 12. julija niso sporočile popolnega prenosa novih pravil.
Evropska komisija je pri vseh šestih področjih Sloveniji določila dvomesečni rok. Če bo država v tem času sprejela manjkajoče predpise in o njih obvestila Bruselj, se lahko postopki zaključijo brez nadaljnjih ukrepov. Če odgovor ne bo zadovoljiv, lahko Komisija izda obrazloženo mnenje, šele pozneje pa bi lahko zadeve prišle pred Sodišče EU.
