Vlada je na dopisni seji sprejela novo mnenje o pobudi za oceno ustavnosti Zakona o dolgotrajni oskrbi (ZDOsk-1), ki nadomešča mnenje z 10. februarja letos, sprejeto v času prejšnje vlade. V njem ocenjuje, da so nekatere določbe zakona v neskladju z ustavo, zato Ustavnemu sodišču predlaga njihovo razveljavitev.
Po navedbah vlade je “prvi odstavek 55. in četrti odstavek 56. člena ZDOsk-1, ki določata obveznost plačila prispevka za dolgotrajno oskrbo od dohodkov zavarovanca iz drugega pravnega razmerja ter iz naslova dejavnosti, ki se opravlja kot postranski poklic, v neskladju s 14. členom Ustave Republike Slovenije, torej v neskladju z načelom enakosti pred zakonom.”
Vlada: Sporen je tudi prispevek za upokojence
Vlada kot ustavno sporne ocenjuje tudi določbe, ki se nanašajo na upokojence. Kot je zapisala v mnenju, sta “tretji odstavek 55. in deseti odstavek 56. člena ZDOsk-1, ki določata plačilo prispevka za dolgotrajno oskrbo za upokojence, v neskladju z 2. in 50. členom Ustave Republike Slovenije, ki določata pravico do pokojnine kot pravico do socialne varnosti, katere namen je, da je uživalcem pokojnine zagotovljena ekonomska varnost in človekovo dostojanstvo.”
Na podlagi takšne ocene vlada Ustavnemu sodišču predlaga razveljavitev prvega in tretjega odstavka 55. člena ter četrtega in desetega odstavka 56. člena Zakona o dolgotrajni oskrbi.
Novo mnenje bo poslala Državnemu zboru in Ustavnemu sodišču. Nadomešča mnenje, ki ga je 10. februarja letos sprejela prejšnja vlada.
Kaj to pomeni v praksi?
Za zavarovance in upokojence se za zdaj ne spreminja nič. Vlada z današnjo odločitvijo ni spreminjala Zakona o dolgotrajni oskrbi, ampak je sprejela pravno mnenje v postopku pred Ustavnim sodiščem.
Če bo Ustavno sodišče sledilo argumentom vlade, lahko razveljavi izpodbijane določbe ali zakonodajalcu naloži, da jih spremeni. V tem primeru bi se lahko spremenila pravila glede plačevanja prispevka za dolgotrajno oskrbo za osebe z dohodki iz drugega pravnega razmerja, za posameznike s postransko dejavnostjo ter za upokojence. Do odločitve Ustavnega sodišča pa ostaja veljavna obstoječa ureditev.
