Osebna udeležba ruskega finančnega ministra Antona Siluanova na srečanju finančnih ministrov in guvernerjev centralnih bank držav G20 v ameriškem Ashevillu je povzročila odkrito nezadovoljstvo med evropskimi predstavniki. Siluanov se je tovrstnega srečanja osebno udeležil prvič po začetku ruske invazije na Ukrajino leta 2022. Evropski ministri so opozorili, da njegove vrnitve ni mogoče razumeti kot normalizacijo odnosov z Moskvo, več predstavnikov pa se z njim ni želelo fotografirati. Skupinska fotografija je bila nazadnje posneta brez ruskega ministra.
Siluanov je v Asheville v Severni Karolini prišel skupaj s predstavniki ruske centralne banke. Srečanje poteka pod predsedovanjem ZDA, ki so kot gostiteljice odločale tudi o udeležencih.
Ruska udeležba je bila toliko bolj opazna, ker je Siluanov po začetku vojne v Ukrajini izostal s štirih zaporednih finančnih srečanj G20.
Njegova vrnitev je med evropskimi delegacijami sprožila vprašanja, ali Washington spreminja odnos do politične in gospodarske izolacije Moskve.
Nemški finančni minister Lars Klingbeil je bil med najostrejšimi kritiki.
“Ljudje umirajo vsak dan, pravkar smo videli novo stopnjevanje napadov. Ne morete se preprosto vrniti v normalnost,” je dejal.
Posebej ga je zmotil način, kako so ZDA sprejele ruskega ministra.
“Signal, ki ga pošilja sprejem ruskega finančnega ministra tukaj, se mi zdi precej zaskrbljujoč,” je dejal Klingbeil in dodal, da bi od ameriške strani pričakoval jasnejše sporočilo, da Siluanov ne more biti obravnavan kot običajen gost.
Brez Siluanova na “družinski fotografiji”
Nezadovoljstvo ni ostalo zgolj pri besedah.
Evropski ministri in predstavniki centralnih bank so nasprotovali temu, da bi skupaj s Siluanovom sodelovali pri tradicionalni “družinski fotografiji” udeležencev G20.
Po navedbah evropskih predstavnikov se več visokih uradnikov ni želelo fotografirati ob ruskem ministru. Nazadnje je bila sprejeta odločitev, da Siluanova na fotografiji ne bo.
Evropski predstavniki, med katerimi so bili britanski finančni minister John Healey in predsednica Evropske centralne banke Christine Lagarde, so o ruski udeležbi razpravljali že v nedeljo zvečer.
Klingbeil je priznal, da je ohranjanje možnosti neposrednega dialoga z Moskvo lahko koristno, saj omogoča, da Rusiji neposredno predstavijo evropska stališča.
Toda po njegovih besedah sama vrnitev ruskega finančnega ministra po več zaporednih srečanjih brez njegove udeležbe ustvarja vtis poskusa normalizacije odnosov z Rusijo, čemur želijo evropske države nasprotovati.
Siluanov na ločenem sestanku z Bessentom
Še več pozornosti je povzročilo dejstvo, da se je Siluanov ob robu G20 sestal tudi z ameriškim finančnim ministrom Scottom Bessentom.
Rusko finančno ministrstvo je po srečanju sporočilo, da sta govorila o rusko-ameriškem sodelovanju na finančnem področju ter sodelovanju znotraj G20.
Ameriška stran je pogovor predstavila nekoliko drugače.
Po navedbah vira, seznanjenega s srečanjem, je Bessent Siluanovu jasno povedal, da Rusija ne more pričakovati gospodarskih olajšav ali dogovorov o drugih vprašanjih, dokler se vojna v Ukrajini ne konča.
Bessent in Siluanov naj bi govorila tudi o mirovnih prizadevanjih ameriškega predsednika Donalda Trumpa glede Ukrajine.
Srečanje je kljub temu pokazalo precejšnjo razliko med pristopoma Washingtona in dela evropskih zaveznikov: medtem ko ZDA ponovno odpirajo neposredne komunikacijske kanale z Moskvo, evropske države poudarjajo nadaljevanje pritiska.
Evropa pripravlja nove sankcije
Klingbeil je v Ashevillu potrdil, da Evropa pripravlja nov sveženj sankcij proti Rusiji, pri katerem želi sodelovati tudi z ZDA.
Nemški minister je ob tem opozoril, da v Evropi ni vedno jasno, ali bo Washington pri sankcijah ohranil enako strog pristop.
Velika Britanija je medtem prav ob robu srečanja G20 napovedala dodatno zaostritev ukrepov proti ruskim finančnim mrežam.
Britanske oblasti bodo podvojile najvišje kazni za kršitve sankcij. Urad za izvajanje finančnih sankcij bo lahko po novem izrekel kazen v višini do 100 odstotkov vrednosti kršitve, doslej pa je bila zgornja meja 50 odstotkov.
Britanska Nacionalna agencija za boj proti kriminalu je hkrati izdala opozorilo glede mreže A7, ki naj bi bila povezana s Kremljem in uporabljena za preusmerjanje denarja ter izogibanje mednarodnim sankcijam.
“Združeno kraljestvo in naši zavezniki moramo okrepiti mednarodno sodelovanje, razkriti izogibanje sankcijam in prekiniti finančne mreže, ki podpirajo rusko agresijo,” je sporočil Healey.
Rusija ostaja članica G20
Rusija kljub zahodnim sankcijam nikoli ni bila izključena iz skupine G20.
Drugače je bilo z nekdanjo skupino G8. Po ruski priključitvi Krima leta 2014 je bila Rusija iz nje izključena, skupina pa je nadaljevala delo kot G7.
Siluanov je aprila 2022, kmalu po začetku ruske invazije, na srečanju G20 sodeloval prek videopovezave. Takrat je več zahodnih predstavnikov protestno zapustilo prostor.
Tokratna osebna udeležba zato predstavlja precejšen premik.
Ameriški predsednik Donald Trump je v zadnjem času nakazal tudi odprtost do morebitne udeležbe ruskega predsednika Vladimirja Putina na decembrskem vrhu voditeljev G20 v ZDA. Putin se vrha G20 osebno ni udeležil od leta 2019.
Trump je ameriško odločitev za dialog z Moskvo zagovarjal z besedami, da je treba ohranjati komunikacijo.
Za evropske predstavnike pa je vrnitev Siluanova v Asheville pokazala predvsem nevarnost, da bi se odnosi z Rusijo začeli normalizirati, še preden bi bila končana vojna v Ukrajini. Zato je tudi navidezno simbolična odločitev, kdo bo stal na skupinski fotografiji G20, postala politično sporočilo.
